Il lungo periodo dell'emergenza Covid- 19 ha avuto l'effetto di rilanciare gli strumenti di giustizia rapida in modo da evitare i lunghi e defaticanti processi civili che, tra l'altro, proprio la pandemia ha contribuito a bloccare del tutto. Mediazione civile e arbitrato, istituti già esistenti, hanno infatti avuto un'improvvisa spinta causata proprio dai danni economici prodotti dal lockdown.

Solo a Roma, la crescita della mediazione da maggoi ad oggi è stata del 40%, secondo Alesandro Antonucci, responsabile dell'organismo Mediatori Professionisti Roma.

"Una serie di obbligazioni contrattuali fra imprese, dagli affitti di locali commerciali o di impianti produttivi al rapporto con i fornitori sono entarte in crisi per l'impossibilità di rispettarle" spiega l'avvocato Alberto Maria Mauri, titolare dello studio Mauri & Partners e presidente di Arca, l'associazione romana mediatori e arbitri. "Basti pensare alla lunga fliera dell'auto: il concessionario non può pagare l'affitto perchè non ha potuto vendere le macchine, ma il proprietario vuole i soldi lo stesso; il produttore non ha potuto vendere le macchine e così non ha potuto pagare i fornitori, che a loro volta non hanno potuto rispettare le loro obbligazioni." (...)

La massa di contestazioni rischiava di intasare i Tribunali per gli anni a venire: "Per questo il Governo è intervenuto con il decreto legge n. 28 del 30 aprile 2020, convertito nella legge n. 70 del 25 giugno, dando l'indicazione di esperire la mediazione civile per tutte le "obbligazioni contrattuali". Una materia che, fino a questo punto, non era tra quelle comprese nell'obbligo di mediazione."Ciò significa che ora le parti devono cercare, prima di andare in tribunale, di trovare un accordo in mediazione, un istituto che può essere svolto sia da strutture pubbliche, che private. (...)

Finora la mediazione è stata vista da molti avvocati come fumo negli occhi: poichè il procedimento deve durare al massimo tre mesi e si conclude con un accordo, i tariffari non possono essere quelli di un processo che dura anni e anni in tribunale. 

"Causa che pende, causa che rende", si dice fra gli avvocati. Per questo la mediazione non è mai veramente decollata: dopo aver raggiunto i 196 mila casi nel 2015, successivamente c'è stata una discesa fino ai 148 mila del 2019. Ma ora le cose sono cambiate. Un po' perchè i tariffari sono stati in questi ultimi anni ritoccati all'insù, un po' perchè il Covid-19 ha bloccato i tribunali per molti mesi o anni. 

"E anche adesso che formalmente hanno riaperto dal primo luglio- racconta l'avvocato Gianni Giangreco Marotta, presidente dell'Ica (International chamber of arbitration, www.ica.center), di fatto le cencellerie lavrorano a mezzo servizio e molte cause sono state rinviate al 2021, ma anche al 2022 o addirittura al 2023". Guadagnare lo stesso, anche senza cause in tribunale, è diventato un must per gli avvocati. La verità è che sembra ci si trovi di fronte ad un cambiamento epocale di paradigma: poichè così tanti rapporti contrattuali finiranno in mediazione è possibile che gli avvocati, invece che seguire le lunghe procedure in tribunale, peraltro rinviate alle calende greche, imparino ad aiutare i clienti a trovare un equo compromesso. (...)

Anche l'arbitrato sembra essere sempre più gettonato. Quest'ultimo è una procedura scelta dalle parti per evitare di finire in tribunale all'insorgere di una controversia grazie a una "clausola compromissoria" inserita nel contratto. E sempre più spesso si inseriscono le cosiddette "clausole multistep", che prevedono prima una mediazione e poi l'arbitrato."

Forse sarà così che le imprese, alla ricerca di una giustizia rapida ed efficace, risolveranno in futuro le loro controversie, semplicemente bypassando i tribunali. Fra le novità portate dal Covid-19 c'è anche il rilancio della mediazione telematica, procedua dove i vari attori, compreso l'avvocato, si vedono soltanto sul web.

"La medazione in modalità telematica- spiega l'avvocato Mario Dotti di Milano- era presente sin dagli anni 90, ma era poco usata. Il lockdown ha spinto verso l'utilizzo di questa procedura, e il governo ha fatto la sua parte autorizzando di fatto ogni tipo di piattaforma, mentre prima alcuni organismi di mediazione usavano soltanto piattaforme specifiche pre-approvate."

 

Articolo tratto dal quotidiano "La Repubblica"

In data 17 giugno 2020, il Senato ha approvato un emendamento alla legge di conversione del D.L. n. 28/2020 finalizzato a prevedere "l’esperimento della mediazione come condizione di procedibilità anche per le controversie in materia di obbligazioni contrattuali derivanti dall’emergenza sanitaria."

"1-quater. All'articolo 3 del decreto legge 23 febbraio 2020 n. 6, convertito con modificazioni dalla legge 5 marzo 2020 n. 13, e modificato dal decreto-legge 25 marzo 2020 n. 18, convertito con modificazioni dalla legge 24 aprile 2020 n. 27, dopo il comma 6-bis è aggiunto il seguente: "6-ter: Nelle controversie in materia di obbligazioni contrattuali, nelle quali il rispetto delle misure di contenimento di cui al presente decreto o comunque disposte durante l'emergenza epidemiologica da Covid-19 sulla base di disposizioni successive, può essere valutato, ai sensi del comma 6-bis, il preventivo esperimento del procedimento di mediazione ai sensi del comma 1-bis dell'articolo 5 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28 costituisce condizione di procedibilità della domanda."

 

Le nostre sedi del Centro  C.R.I.S.I., iscritto al Registro degli Organismi di Mediazione al n. 705 , sono a

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fax emai Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. - pec. Ref. Anna Laura Tocco

Gaeta, Via Piave n. 12, ref. Avv. Roberta Castini

Minturno, via XXIV Maggio snc. tel 3487759256 fax 0771440013 email Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.

Sessa Aurunca, Via Belvedere 16, ref. Avv. Giuseppina Cupolino 

 

Novità nel Cura Italia sulla mediazione in videoconferenza e sulla procura alle liti

Con il Decreto Cura Italia Gli Avvocati oggi hanno una nuova opportunità, possono svolgere mediazioni in videoconferenza ed autenticare le firme dei clienti sia sulla procura che sul verbale (anche in formato immagine).

Di seguito il testo integrale dei comma 20, 20 bis e 20 ter dell’art. 83 in via di approvazione definitiva in Parlamento:

«7) sostituire il comma 20 con i seguenti:
20. Dal 9 marzo 2020 al 11 maggio 2020 [così come modificato da un successivo decreto] sono altresì sospesi i termini per lo svolgimento di qualunque attività nei procedimenti di mediazione ai sensi del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, nei procedimenti di negoziazione assistita ai sensi del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162, nonché in tutti i procedimenti di risoluzione stragiudiziale delle controversie regolati dalle disposizioni vigenti, quando i predetti procedimenti siano stati introdotti o risultino già pendenti a far data dal 9 marzo fino al 11 maggio 2020. Sono conseguentemente sospesi i termini di durata massima dei medesimi procedimenti.

20-bis. Nel periodo dal 9 marzo al 30 giugno 2020, gli incontri di mediazione in ogni caso possono svolgersi in via telematica con il preventivo consenso di tutte le parti coinvolte nel procedimento. Anche successivamente a tale periodo gli incontri potranno essere svolti, con il preventivo consenso di tutte le parti coinvolte nel procedimento, in via telematica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, mediante sistemi di videoconferenza. In caso di procedura telematica l’avvocato, che sottoscrive con firma digitale, può dichiarare autografa la sottoscrizione del proprio cliente collegato da remoto ed apposta in calce al verbale ed all’accordo di conciliazione. Il verbale relativo al procedimento di mediazione svoltosi in modalità telematica è sottoscritto dal mediatore e dagli avvocati delle parti con firma digitale ai fini dell’esecutività dell’accordo prevista dall’articolo 12 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28.

20-ter. Fino alla cessazione delle misure di distanziamento previste dalla legislazione emergenziale in materia di prevenzione del contagio da COVID-19, nei procedimenti civili la sottoscrizione della procura alle liti può essere apposta dalla parte anche su un documento analogico trasmesso al difensore, anche in copia informatica per immagine, unitamente a copia di un documento di identità in corso di validità, anche a mezzo di strumenti di comunicazione elettronica. In tal caso, l’avvocato certifica l’autografia mediante la sola apposizione della propria firma digitale sulla copia informatica della procura. La procura si considera apposta in calce, ai sensi dell’articolo 83 del codice di procedura civile, se è congiunta all’atto cui si riferisce mediante gli strumenti informatici individuati con decreto del Ministero della giustizia »

La mediazione civile è l’attività professionale svolta da un terzo imparziale e neutrale,  finalizzata ad assistere due o più soggetti  nella ricerca di un accordo amichevole per la composizione di una controversia.

La mediazione costituisce l’ unica alternativa alle lunghe e costosissime cause in Tribunale, dove spesso, dopo anni di udienze,  capita che le parti si sentano sconfitte e insoddisfatte, dove i propri interessi rimangono privi di tutele, dove tutti si sentono sconfitti e dove anche il vincitore può rimanere insoddisfatto.

Dove si svolge

La mediazione si svolge presso enti pubblici  o privati, che sono iscritti nel registro tenuto presso il Ministero della Giustizia e che erogano il servizio di mediazione nel rispetto della legge, del regolamento ministeriale e del regolamento interno di cui sono dotati, approvato dal Ministero della giustizia.

La mediazione si introduce con una semplice domanda all’organismo di mediazione nel luogo del giudice territorialmente competente per la controversia, compilando il seguente modulo,  contenente l’indicazione dell’organismo investito, delle parti, dell’oggetto della pretesa e delle relative ragioni. Entro 30 gionri l’organismo fissa il primo incontro al quale le parti partecipano, assistite da un legale. Il percorso di mediazione ha una durata non superiore ad un periodo di 3 mesi.   Per la modulistica della domada di mediazione accedere a questo link - www.mediazionecrisi.it

Se è raggiunto un accordo amichevole, il mediatore forma processo verbale al quale è allegato il testo dell’accordo medesimo, che costituisce titolo esecutivo.

Quando l'accordo non è raggiunto, il mediatore, solo se le parti gliene fanno richiesta può formulare una proposta di conciliazione.

ESITONO VARI TIPI DI MEDIAZIONE?

Dal punto di vista del metodo e dei rapporti con il processo, il decreto legislativo distingue due tipi di mediazione:

facoltativa, cioè scelta dalle parti;

obbligatoria (ex lege o per ordine del giudice), quando per poter procedere davanti al giudice, le parti debbono aver tentato senza successo la mediazione.

Quando il processo è stato avviato, anche in sede di giudizio d’appello, il giudice, in base allo stato del processo, alla natura della causa e al comportamento delle parti, così da non favorire dilazioni, può disporre l’esperimento del procedimento di mediazione, che è condizione di procedibilità della domanda giudiziale. L’ordine del giudice deve essere adottato prima dell’udienza di precisazione delle conclusioni ovvero, quando tale udienza non è prevista, prima della discussione della causa.

QUANDO LA MEDIAZIONE È OBBLIGATORIA?

Nelle materie elencate dall’articolo 5, comma 1 del D.lgs. 28/2010 la mediazione si pone come condizione di procedibilità per l’avvio del processo.

Le materie sono le seguenti: condominio,diritti reali,Divisione, successioni ereditarie,patti di famiglia

Locazione, comodato, affitto di aziende ,risarcimento del danno derivante da responsabilità medica e sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di pubblicità , contratti assicurativi, bancari e finanziari.

In questi casi, la parte che intende agire in giudizio ha l’onere di tentare la mediazione, con l’assistenza di un avvocato che deve, chiaramente e per iscritto, informare il proprio assistito, sia della possibilità di procedere alla mediazione e delle relative agevolazioni fiscali che dei casi in cui il procedimento di mediazione è condizione di procedibilità della domanda giudiziale.

AGEVOLAZIONI FISCALI

Tutti gli atti relativi al procedimento di mediazione sono esenti dall’imposta di bollo e da ogni altra spesa, tassa o diritto di qualsiasi specie e natura.

Il verbale di accordo è esente dall’imposta di registro sino alla concorrenza del valore di 50.000 euro.

In caso di successo della mediazione, le parti avranno diritto a un credito d’imposta fino a un massimo di 500 euro per il pagamento delle indennità complessivamente dovute all’organismo di mediazione. In caso di insuccesso della mediazione, il credito d’imposta è ridotto della metà.

Mediazione facoltativa

Le parti per tutte le altre controversie non rientranti nell’art. 5, comma 1 del D.lgs. 28/2010, possono ricorre all’ausilio della mediazione per comporre la controversia.

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